科研成果

《海域勘界政策研究》，孙书贤，阮春林，王芳编著，海洋出版社，2003年7月

《沧州市海洋经济发展战略规划》，河北省沧州市人民政府，国家海洋局海洋发展战略研究所编制，海洋出版社，2005年4月

《图们江出海权问题研究》，王芳，张桓奇等编著，海洋出版社，2012年

《和谐海洋——中国的海洋政策和海洋管理》（英汉双版），王芳，付玉等编著，五洲出版社，2014年

海洋战略、政策与管理研究是目前我国海洋事业发展进程中急需加强的一个崭新领域。战略所从成立之初，就开展跟踪研究国际海洋发达国家和我国周边国家的有关海洋发展战略、政策与管理等方面发展情况，结合我国海洋事业发展步伐，组织国内各方面专家，就我国海洋发展总体战略、政策以及我国海洋管理（包括海洋执法）的体制和机制等问题开展广泛研究，并有针对性地提出对策和建议，为相关部门决策提供参考。l        编制《海洋技术政策》（经国务院批准，以中国科学蓝皮书第9号对外公布）l        中国海岛管理法规和政策研究l        编制《中国海洋21世纪议程》和《中国海洋21世纪议程行动计划》（作为中国海洋领域重要政策文本，由国家海洋局正式印发出台）l        开展“海洋政策白皮书”研究与编制工作，其成果《中国海洋事业的发展》白皮书由国务院新闻办以7种文字向全世界发布。l        参与制定的国家海洋局《海洋工作“十五”计划和2015年长远目标纲要思路》l        编制《全国海洋开发规划

■ 赵骞《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，“拓展蓝色经济空间，坚持陆海统筹，壮大海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护我国海洋权益，建设海洋强国。”新时期、新形势下，壮大海洋经济，加强海洋资源环境保护，与海岸线资源密切相关。“十三五”期间，各地应以新理念引领海岸线资源保护和利用，科学控制开发强度，实现“加强海岸带保护与修复，自然岸线保有率不低于35%”的目标。坚持创新发展，推动海岸线资源市场化配置和精细管理。以创新理念为引导，按照科学规划、陆海统筹、生态优先、合理开发、精细管理的原则，规范海岸线资源开发秩序，调控海岸线开发规模和强度，有效保护和合理利用海岸线资源，促进海洋经济可持续发展。创新海岸线资源市场化配置方式，探索建立海岸线收储、有偿供应和转让制度，实现海岸线资源优化配置，服务于重大涉海项目建设，促进海洋经济可持续发展。积极推动“海岸线+互联网”等发展模式创新，开展海岸线资源精细勘测与测绘，掌握海岸线动态变化，监测海岸线的开发利用和保护。坚持协调发展，引导

■国家海洋局海洋发展战略研究所王芳在十八届五中全会提出创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展五大发展理念中，创新发展是其中的第一大亮点。全会指出，创新是引领发展的第一动力，在国家发展全局中居于核心位置。要坚持创新发展，着力提高发展质量和效益。“拓展发展新空间”是创新发展的重要内容，用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。二者相辅相成，互为动力。21世纪，海洋在国家经济发展及维护国家主权、安全、发展利益中的地位更加突出，拓展海洋战略空间成为世界各国的共识。正是基于对海洋在国家社会经济发展中重大战略意义的清醒认识，建议稿明确提出“要拓展蓝色经济空间。坚持陆海统筹，壮大海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护我国海洋权益，建设海洋强国”，为“十三五”海洋事业发展规划的编制和全面落实建设海洋强国战略任务指明了方向。“十三五”时期，和平与发展的时代主题没有变，海洋事业面临着良好的发展机遇，按照党确定的“两个一百年”构想，分阶段、有步骤地推进海洋强国建设。“十三五

2012年党的十八大作出了“建设海洋强国”的决策，“海洋强国”的战略目标成为国家大战略的重要组成部分。2015年3月5日，李克强总理在十二届全国人大三次会议上所作政府工作报告，对推进海洋强国建设作出了具体部署，要求“要编制实施海洋战略规划，发展海洋经济，保护海洋生态环境，提高海洋科技水平，加强海洋综合管理，坚决维护国家海洋权益，妥善处理海上纠纷，积极拓展双边和多边海洋合作，向海洋强国的目标迈进”。李克强总理的报告高瞻远瞩，部署周密，中国建设海洋强国已从战略口号转向实际行动。　　综观全球，当今世界发达国家和地区大都是依靠海洋走上强国之路，海洋资源和空间都为其成功发展和繁荣昌盛做出了巨大贡献。美国、加拿大、日本、越南等许多沿海国正在调整和制定其海洋战略和政策，综合规划海洋事业的发展，服务于国家战略目标。中国是陆海兼备的发展中国家，在海洋上拥有广泛的战略利益，海洋问题关系到中华民族的生存与发展。充分利用当前的战略机遇期，全面推动建设符合世界发展潮流和中国特色的海洋强国成为一项紧迫的战略任务。　

欧盟的共同渔业政策颁布于1983年，每隔10年进行一次重大修订，业内称之为“共同渔业政策的改革”。最近一次改革从2011年开始，经过3年多的博弈，修订后的新政策于2013年5月通过，并在2014年初生效。这次改革包括3个方面：基本法规，共同市场组织和欧洲渔业基金。　　透过共同渔业政策这一次改革的内容，我们可以看出欧盟海洋政策发展的趋势。同时，其改革也为我国提供了可资借鉴的经验。　　共同渔业政策是欧盟的渔业政策，其主要目的是确保欧盟的渔业能够实现环境、经济和社会意义上的可持续性，并为欧盟国家的人民提供健康安全的海产品。共同渔业政策包括四方面的内容：渔业管理、与非欧盟国家的渔业协议、渔业和养殖产品的市场控制和贸易，以及欧盟海洋渔业基金的分配和管理。　　欧盟通过共同渔业政策实现其对各成员国海洋渔业的统一管理。欧盟成员国在12海里以外的管辖海域内，无权管理其他成员国的渔业活动，欧盟在管理这类活动上有绝对管辖权。　　透过2014年生效的最近一次共同渔业政策改革的内容，我们可以看出欧盟海洋政策发展的

一个国家和民族的文明是一个国家和民族的集体记忆。人类在漫长的历史长河中，创造和发展了多姿多彩的文明，不论是中华文明还是希腊文明，都值得尊重和珍惜。文明是多彩、平等和包容的；只要秉持包容精神，中希文明相互尊重，就不会存在“文明冲突”，就可以实现文明和谐。中希文明交流互鉴，既可以推动各自文明的创新发展，也能让两国人民享受更富内涵的精神生活、开创更有创新的未来，是增进两国人民友谊的桥梁、是推动人类社会进步的纽带、维护世界和平的重要动力。中国和希腊都是毗邻大海的古老国家，都有悠久的航海历史。希腊文明和中华文明的发展历程中都没有离开过海洋。古希腊海洋文明，是一种综合了古代东西方文明诸因素之后而发展起来的新型海洋文明，它对以后地中海地区及整个世界历史的发展都产生了深远的影响，具体表现在政治、经济、文化、思想、艺术、神话传说及航海技术和手段等方面。中华民族拥有悠久的海洋文明史，大海孕育并构筑了神奇而充满魅力的博大精深的海洋文化。依托海洋而诞生的海洋文明浸润着中华民族海一样博大宽厚的精神特质。中华民族是