通知公告

2022年3月7日至18日，国家管辖范围以外区域海洋生物多样性（BBNJ）养护和可持续利用政府间第四次会议在纽约联合国总部召开，会议采用线下线上相结合的方式进行。自然资源部海洋发展战略研究所在京组织相关专家线上视频参会，来自中国大洋事务管理局、自然资源部第三海洋研究所和武汉大学等十余位专家参加了本次会议。2017年联大72/249号决议授权联合国开启BBNJ国际协定政府间谈判，为期两年一共四次谈判。受新冠疫情影响，第四次谈判被迫暂停两年之后于2022年3月7日再次开启。本次会议以全会和非正式会议相结合的形式，就海洋遗传资源获取和惠益分享、划区管理工具（包括海洋保护区）、环境影响评价、能力建设和海洋技术转让以及跨领域问题展开磋商。会议在程序性问题上取得了一定进展，但就实质问题进展缓慢，发达国家与发展中国家就海洋遗传资源获取和惠益分享以及能力建设和海洋技术转让议题的分歧依然很大。大会主席表示将在今年5月发布修订版主席协助谈判文件，作为下次会议磋商的基础。同时推动联大授权于今年8月召开第五次政

自然资源部海洋发展战略研究所（简称“海洋战略所”）是自然资源部直属事业单位，主要职能是开展我国海洋发展战略、方针、政策和法规的研究。根据工作需要，近期将开展2022年度应届毕业生公开招聘工作，现将有关事项公告如下：一、招聘原则 坚持公平、公正、公开的原则，采取考试与考察相结合的方式择优聘用。二、招聘对象（一）在校期间为非在职的2022年应届毕业生。非招聘单位定向培养或委托培养的定向生或委培毕业生不在本次招聘范围。(二）近两年内（截至入职前）获得国家认可的国（境）外学历学位的留学生。三、基本条件 （一）具有中华人民共和国国籍；坚决拥护党的路线方针政策，遵纪守法、品行端正。（二）具备较强的事业心和责任感，爱岗敬业，具有良好的奉献精神和团队协作精神。（三）具备与岗位相匹配的专业和技能条件。（四）具备履行岗位职责所需的身体、心理素质。（五）于2022年12月31日前取得毕业证、学位证。高等学历教育各阶段均需取得学历和学位，应聘人员以已获得的最高学历报考，且最高学历所对应的专业应与岗位要求的专业相

海风吹送新能源——全国两会代表委员建言海上风电发展陈佳邑 安海燕 周飞飞 全国政协委员张海文：快速有序推进海上风电发展本报讯 （记者 陈佳邑）今年全国两会上，全国政协委员、自然资源部海洋发展战略研究所所长张海文就海上风电如何快速有序发展提出具体建议。张海文介绍，海上风电是清洁的永续能源，是传统能源的重要替代方案，符合生态文明建设理念。同时，海上风电是重要的海洋新兴产业，具有产业链条长、技术含量高、产业规模大的特点，拥有良好的发展前景。海上风电作为我国实现“双碳”目标的重要支撑将迎来大发展期。当前，我国已跻身世界海上风电大国，多个沿海地方政府也明确提出在“十四五”期间要加强海上风电的发展。但同时，海上风电发展也存在着规划、用海、支持配套政策等诸多问题，亟需从统筹规划、法律法规、政策保障等方面予以系统推进。如何推动海上风电快速有序发展？张海文建议，一是尽快研究制定全国海上风电产业发展规划。围绕开发利用规模、产业链条和技术提升、空间布局、海陆风电统筹、产业融合等进行海上风电发展顶层设计。特别是

“海洋作为应对气候变化的重要领域，与全球气候治理密切相关。”今年全国两会，全国政协委员、自然资源部海洋发展战略研究所所长张海文带来了一份关于制定海洋领域实现“双碳目标”相关政策法律的提案。应对气候变化是当今全球治理的重大议题。全球气候治理对于我国加快建设海洋强国和实现第二个百年奋斗目标来说，既是巨大挑战，也是重大历史机遇。海洋作为应对气候变化的重要领域，储存了地球上约93%的二氧化碳，每年可吸收30%以上排放到空气中的二氧化碳，红树林、海草床和盐沼是世界公认的蓝色碳库。“但是，气候变化对海洋带来了重大影响。”张海文说，多份国际文件指出，海洋生物多样性减少、生态系统退化与气候变化之间存在着内在联动、互为因果的关系，气候变化加速生物多样性丧失，生物多样性减少削弱自然固碳储碳能力，加剧气候变化。2020年9月，中国向世界宣布了2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标，随后提出构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系。“随着全球气候治理的深入推进，我国将在海洋领域面临更加激烈的蓝色经济技术

3月10日上午全国政协十三届五次会议圆满闭幕。我所张海文委员今年提交了两个提案，分别是关于快速有序推进海上风电发展的提案和关于制定海洋领域实现“双碳目标”相关政策和法律的提案。 张海文委员指出，目前，国际风电开发布局已向规模化、远海化发展。许多发达沿海国家已将海洋风电作为传统能源的重要接替方案，将海上风电开发列为实现“碳达峰”“碳中和”目标的重要路径。我国已跻身世界海上风电大国，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》等相关政策文件，明确提出要加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，大力发展风能、海洋能，有序发展海上风电等目标要求。多个沿海地方政府也明确提出在“十四五”期间要加强海上风电的发展。我国海上风电发展空间和发展潜力巨大，与此同时，海上风电产业在发展规划、用海法律制度、配套支持政策等方面存在的问题也逐渐显现出来。提案建议有关主管部门，包括风电产业、国土空间规划、海洋资源开发利用和保护等，从陆海统筹、整体性和系统性出

2022年2月22日，国际海底管理局（以下简称“海管局”）以线上会议形式召开了“公平分享深海采矿的财政和其他经济利益”研讨会，会议聚焦“惠益分享”主题，围绕海管局在2021年10月发布的第31号技术研究报告——《公平分享深海采矿的财务和其他经济利益》，就国际海底资源开发惠益分享涉及的关键概念、惠益分享的办法、公平分享的模型和公式、设立“海底可持续性基金”作为惠益分享的适当工具等问题进行了讨论。海管局秘书长、财务委员会委员、法律和技术委员会委员以及各国专家学者近200余人参加了此次研讨会。海管局秘书长迈克·洛奇就深海采矿惠益分享问题作了概述报告，海管局特聘专家就利益分配的模型和公式以及“海底可持续基金”的目标、治理和透明度等问题进行了介绍。迈克·洛奇表示，财务委员会将按照理事会的指示，在未来两年内进一步详细考虑“海底可持续基金”的目的和宗旨、运行机制以及治理安排等问题。我所张丹副研究员长期关注深海资源开发问题，尤其是跟踪研究海管局开发规章制度，注册参加了此次会议。

我所于2022年2月14日和15日成功举办两场学术报告会，邀请国家林业和草原局动植物司周志华副司长和北京师范大学蔚东英副教授分别就濒危动植物保护及世界遗产保护中的涉海问题做学术报告。周志华副司长做了题为“《濒危野生动植物种国际贸易公约》与海洋渔业资源管理”的讲座。重点介绍了该公约的基本情况，剖析了该公约在海洋领域的适用及影响，也分析了相关国家立场，特别是指出发展中国家对该公约立场的不断分化；并结合履约情况，从国际国内层面分析了中国在履约过程中存在的挑战；最后提出建议，呼吁海洋领域也应关注该公约，加强跨领域研究，共同维护国家利益。蔚东英副教授作题为“我国世界海洋遗产现状及潜力区筛选研究”的报告。报告梳理了世界海洋遗产保护状况，认为海洋遗产在世界遗产中占比微小，定义尚未明确，在分布区域及类型代表性上具有不平衡性。报告还分析了中国申报海洋遗产潜力区的状况，提出中国申报世界海洋自然遗产的必要性。上述学术研讨表明海洋问题与物种保护和自然保护地等问题具有较高关联度。开展海洋与相关问题的跨学科前瞻性研

近日，国家新闻出版署印发了《出版业“十四五”时期发展规划》，公布了《“十四五”时期国家重点图书、音像、电子出版物出版专项规划》，我所科研人员为主编和著作者的3项图书项目全部入选。《“十四五”时期国家重点出版物出版专项规划》是我国出版业“十四五”时期高质量发展保障工程之一，旨在推出质量上乘、吸引力感染力强的重点出版物，更好发挥引领带动作用。该专项规划由图书和音像电子出版物两大部分11个子规划组成，首批规划项目共1929个, 其中图书项目1753个、音像电子出版物项目176个。（国新出发〔2021〕20号）截图张海文、吴继陆主编的《领土与海洋争端问题研究丛书》入选社会科学与人文科学出版规划“法律类”项目。张海文、贾宇等主编的《中国海洋发展战略研究丛书》、张海文著作的《海洋空间与国家安全 》入选自然科学与工程技术出版规划“天文学、地球科学”类项目。入选项目截图 《领土与海洋争端问题研究丛书》（第一辑）入选国家“十三五”重点图书规划，并获得2020年国家出版基金资助。第一辑共10册，已由知识产权

2021年12月31日，中央广播电视总台“海上中国”项目发布活动在北京举行。中宣部副部长、中央广播电视总台台长兼总编辑慎海雄，自然资源部总工程师张占海，中国船舶集团有限公司董事长、党组书记雷凡培，国有重点大型企业监事会原主席刘顺达等领导出席活动并致辞。我所张海文所长出席活动并签署“国际海洋发展智库”合作协议，同时，作为嘉宾参加“共话海洋未来 赋能海洋发展”圆桌论坛。                         △“海上中国”项目发布活动现场张占海总工在致辞中表示，海洋对于人类社会生存和发展具有重要意义，是高质量发展战略要地，也是高水平对外开放的重要载体。自然资源部将大力支持“海上中国”平台的打造，与中央广播电视总台一道，坚持新发展理念，讲好中国海洋故事；坚持创新思维，促进产学研用深度融合；坚持合作共赢，推动构建海洋命运共同体。△自然资源部总工程师张占海致辞“海上中国”项目主要以“1+1+3”模式构成：一个专业频道——央视网海洋频道，一个重点项目——纪录片《蓝海中国》和三个重点平台——

2021年12月10日上午，我所召开中国海洋发展报告（2022）编委会第一次会议。继修改稿审读会后，书稿修订工作按计划推进。会上，各部分负责人汇报了书稿修订情况和发现的问题。编委会就阶段稿的编写内容、文字、格式等提出了具体修改建议和意见。会议要求，各部分负责人结合修改意见，抓紧时间落实修订完善，争取早日完成编写任务。