2018年10月24日-25日,应中国大洋矿产资源研究开发协会办公室(简称大洋办)邀请,我所张海文所长和张丹、赵畅赴杭州参加了由大洋办主办、海洋二所协办的第二届深海战略新疆域研讨会。
研讨会主要从国际海底区域的发展战略、规划和立法,科学、技术与装备两大方面展开讨论。专家们的发言涉及领域广阔、内容资料丰富,既包括深海大洋的战略思考及相关理论问题,例如深海作为战略新疆域的定位、国际海底工作形势、深海权益维护、深海安全保障、深海国际治理体系变革和国际海底区域环境管理问题等方面问题;也包括具体深海科技和装备的应用与发展问题,包括深海科技和装备的发展、业务化海洋数值预报系统及应用、深海矿产资源(包括稀土、多金属结核、多金属硫化物和富钴结核等)勘查开发、深海水下技术装备的研发和应用等议题。
张海文所长在会上作了题为《深海国际治理体系变革——BBNJ问题探讨》的报告。她首先分析了深海大洋作为四大战略新疆域的战略地位,包括被写入我国《国家安全法》和“十三五”规划纲要中;指出深海科技和装备的研发事关“十三五”规划纲要多个部分及多个专栏的战略目标的实现。然后,她阐述了目前深海国际治理体系中存在的问题,介绍了《联合国海洋法公约》框架下制定关于国家管辖外海域的海洋生物多样性(简称BBNJ)养护和可持续利用新协定的最新进展情况,及其中许多有待深入的问题,包括海洋遗传资源的惠益分享、划区管理工具的实施运用、环境影响评价的界定和标准、能力建设和技术转让的具体需求等方面问题。张海文所长还就BBNJ谈判前景展望以及中国所面临的形势等问题提出了自己的见解。
来自自然资源部系统、中国五矿集团有限公司及中国科学院系统的相关科研机构以及上海交通大学、中国海洋大学、上海海洋大学和武汉大学等高校的专家学者参加了本次研讨会。