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“中国第四区”获批 舟山群岛主攻海洋经济

第四个国家级新区终于落定——浙江省省长吕祖善7日在国新办新闻发布会上介绍,国务院已于630日正式批准设立浙江舟山群岛新区,是继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后,党中央、国务院决定设立的又一个国家级新区,也是国务院批准的我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。

三大功能定位

舟山群岛新区范围为舟山市现有行政范围,下辖二县二区,包括1390个岛屿,陆域面积1440平方公里,内海海域面积2.08万平方公里,人口100万。新区地处我国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处,区位条件、海洋资源、海洋产业等综合优势明显。

根据规划,新区将被定位为,海洋经济发展的先导区、海洋经合开发试验区和长江三角洲地区经济发展的重要增长极。

这样的定位与其区位优势不无关系。舟山群岛处于我国东部沿海的中间,北可以到山东胶州湾、渤海湾,南可以到福建、广东,西边是长江入海口和杭州湾,沿长江等可以到达内地;舟山群岛向东直接面向大洋,是我国沿海省份直接进入大洋最近的一个群岛。并且,海洋资源范围较广,海洋产业基础已经具有相当的规模。

五大建设目标

吕祖善介绍,按照发展目标,新区将建成我国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、我国海洋海岛科学保护开发示范区、我国重要的现代海洋产业基地和陆海统筹发展先行区。

新区将通过改造提升传统海洋产业,引导培育海洋战略性新兴产业,做强优势主导海洋产业,加快形成以港航物流、船舶制造、海洋新能源等为特色的现代海洋产业基地。

宁波舟山港去年油、矿和煤炭的吞吐量都在1.4亿吨以上,已经成为我们国家长三角地区大宗商品吞吐的主要口岸。“我们拟在这个基础上构造出一个比较完整的大宗商品交易中心。”吕祖善说。

舟山市市长周国辉介绍,舟山群岛目前已经建成国家石油战略储备基地、全国最大商业原油储运基地和矿砂中转基地、浙江省最大的煤炭中转基地。未来10年,舟山的资源性产品储运能力可达到4-4.5亿吨,建成全国重要的油品、铁矿砂、煤炭、化工品、粮食、集装箱中转贸易加工六大基地,为解决国家能源安全提供支撑。

我国海洋经济发展试点工作正式进入实施阶段,试点地区将获政策支持

海洋产业产值占GDP比重近20%的广东,将借着“广东海洋经济发展试验区”的东风由海洋大省向海洋强省发展。

国家发改委地区经济司司长范恒山7日在国新办新闻发布会上透露,国务院即将批准设立广东海洋经济发展试验区,并且将对获批设立的海洋经济试点地区予以适当的政策支持。

记者了解到,广东省已经提出“海洋强省”的战略目标,到2015年,海洋经济总量显著提升,海洋生产总值达1.5万亿元以上,基本形成分工合理、优势集聚、辐射联动的区域发展格局。海洋自主创新能力明显提升,海洋生态环境稳步改善。到2020年,海洋经济科学发展水平显著提升,海洋科技贡献率大幅提高,海洋生态环境明显好转。

按照国务院指示,自去年以来发改委会同有关部门和地方积极推进全国海洋经济发展试点工作。今年年初,发改委先后报请国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》和《浙江海洋经济发展示范区规划》。630日,国务院又正式批准设立浙江舟山群岛新区。

“这一系列重大举措,将推动我国区域发展从陆域延伸到海洋,也标志着全国海洋经济发展试点工作正式进入实施阶段。”范恒山表示,为了推进做好海洋经济试点,发改委将会同有关部门加强规划的统筹,基于国家全局,并从各个试点地区的实际出发来指导规划实施。

国家还将对试点予以适当的政策支持。“我们鼓励试点地区先行先试,把先行先试作为新区建设或者试点地区建设的首要环节。同时,将根据需要对财政、金融、对外开放等方面所涉及的政策问题进行研究,给予适当的支持。”范恒山说。

(资料来源:人民网:http://www.people.com.cn/h/2011/0708/c25408-2361446523.html