作者：刘彬 来源：中国海洋报 发布时间：2019-09-03 09:02:46
党的十八大以来，习近平总书记深刻洞察人类生存和国际秩序面临的严峻挑战，透彻分析人类社会发展历程，准确把握时代发展大势，以科学的历史观和敏锐的时代感，创造性地提出了构建人类命运共同体的重要理念。
2019年4月23日，习近平总书记在青岛会见应邀出席中国人民解放军海军成立70周年多国海军活动的外方代表团团长时指出，“我们人类居住的这个蓝色星球，不是被海洋分割成了各个孤岛，而是被海洋连结成了命运共同体，各国人民安危与共。”总书记倡导各方“集思广益、增进共识，努力为推动构建海洋命运共同体贡献智慧”。
“海洋命运共同体”这一理念的首次提出，是人类命运共同体理念在海洋领域的具体体现。构建海洋命运共同体，进一步表明了中国愿将自身海洋事业发展充分融入世界海洋发展潮流的期许和担当，为建设和平、安全、开放、繁荣、美丽的海洋，推进全球海洋治理贡献了中国方案。
构建海洋命运共同体是构建人类命运共同体的重要部分
2015年9月28日，在第70届联合国大会上，习近平总书记倡议围绕继承和弘扬《联合国宪章》的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体，倡议各国建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。上述倡议，进一步阐释了人类命运共同体理念的基本内涵。
海洋，覆盖了地球表面的71%，被誉为“生命的摇篮、风雨的故乡、资源的宝库、交通的要道”，可持续发展、气候变化、经济全球化、文明交流互鉴、权益维护和区域安全等一系列经济、军事、外交领域的“热词”“关键词”均与海洋高度相关。可以说，在“相互依存、休戚与共”的国际关系中，在“你中有我、我中有你”的世界格局中，海洋扮演着不可替代的重要角色，是构建人类命运共同体的平台和载体。构建海洋命运共同体是构建人类命运共同体的重要组成和关键途径。
构建海洋命运共同体是新时代全球海洋治理的价值指引
近500年来，国际秩序的形成和变化基本源于主要资本主义国家围绕海洋的角逐。每个大国崛起的历程，都叠加着一部海洋发展史。欧美强国凭借经济、军事、科技水平的先发优势掌控甚至近乎垄断海权，进而在国际秩序中占据主导地位。彼时，这些国家在海洋法律、海洋政策、海洋秩序等方面构筑了一整套有利于自身的海洋规则体系，并将定义权和解释权掌握在自己手中。
当今世界，随着经济全球化、区域经济一体化的深入发展，世界各国相互依存，人类命运紧密相联，和平、发展、合作、共赢是不可逆转的大势。在一些大国极力推行利己主义、单边主义和强权政治的背景下，引导和激励各方共同致力于建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，愈发显得尤为重要。
同一片海洋让世界彼此连通、安危与共。当前，海上形势较之以往更加严峻复杂，不仅有来自传统安全的威胁，如地缘政治博弈导致的海洋权益争端、资源争夺，同时也存在很多非传统安全的挑战，如海洋灾害、海洋污染、生态恶化、海盗犯罪、难民偷渡等问题。处理不好海洋问题，谁都不可能独善其身。
构建海洋命运共同体，就是主张不同意识形态、不同社会制度、不同历史文明、不同发展水平的国家和地区求同存异、互利共赢、共同发展，促进形成更加开放、包容、和平、合作、和谐的国际海洋秩序。这一理念是新时代全球海洋治理的重要价值指引，与冷战思维、单边主义、霸权主义、你输我赢的零和博弈、“弱肉强食”的丛林法则鲜明对立，必将为携手应对各种海上新老问题的共同威胁，解决共同面临的源自海洋的风险和挑战，实现海洋的和平安全与可持续发展，凝聚各方共识，提供符合各方利益的有效方案。
构建海洋命运共同体是建设海洋强国和推进21世纪海上丝绸之路建设的使命和愿景
我国是一个陆海兼备的发展中大国，在海洋上拥有广泛的战略利益。进入新时代，海洋在国家经济发展格局和对外开放中的作用更加重要，在维护国家主权、安全、发展利益中的地位更加突出，在国家生态文明建设中的角色更加显著，在国际政治、经济、军事、科技竞争中的战略地位也明显上升。建设海洋强国和推进21世纪海上丝绸之路建设，是新时代我国正在推动实施的国家战略，看似分别侧重于国内发展和国际合作，但两者实则围绕“构建海洋命运共同体”这一理念高度统一。
实施建设海洋强国这一重大部署，对推动经济持续健康发展，对维护国家主权、安全、发展利益，对全面建成小康社会，进而实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。习近平总书记明确指出，“坚持走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路，通过和平、发展、合作、共赢方式，实现建设海洋强国的目标”。这体现出，中国的海洋强国建设不是狭隘的单边主义、一国视角，而是统筹兼顾国际国内两个大局，以开放包容的姿态，以自身海洋事业发展融入并推动世界海洋发展潮流。
推动21世纪海上丝绸之路建设，旨在为沿线国家提供开放包容、互利共赢的发展平台，使得发展中的中国经济同沿线国家的利益更加紧密地结合。习近平总书记强调，要“始终坚持共建共商共享的原则，秉持亲、诚、惠、容的外交理念”推进21世纪海上丝绸之路建设。这反映出，我国坚决摒弃掠夺主义、殖民主义和冷战思维，不以侵占他国发展利益、压缩他国发展空间为代价，倡导在彼此尊重、同舟共济的过程中实现利益共享、责任共担，携手开拓共商海洋事务、共建海洋秩序、共享海洋福祉、共促海洋繁荣的新局面。
（作者单位系自然资源部海洋发展战略研究所）